中国官方支持深圳开展数字人民币内部封闭试点测试

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中新社北京10月11日电 中国官方媒体11日公布,近日,中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《深圳建设中国特色社会主义先行示范区综合改革试点实施方案(2020-2025年)》(下称《方案》)。在完善要素市场化配置体制机制方面,《方案》提及支持深圳开展数字人民币内部封闭试点测试。

《方案》指出,支持在土地管理制度上深化探索。其中包括,将国务院可以授权的永久基本农田以外的农用地转为建设用地审批事项委托深圳市政府批准。支持在符合国土空间规划要求的前提下,推进二三产业混合用地。

报告显示,92%的企业遭受了损失,从中度的玻璃破碎到灾难性的完全损坏。报告称,半数企业因维修而损失了一年的收入,12%的企业已经停业。

两年来,共接警出动261.6万次,营救和疏散遇险群众123.7万余人,有效应对处置了江苏响水“3·21”爆炸、四川长宁6.0级地震、贵州水城“7·23”山体滑坡、福建泉州“3·7”建筑坍塌、山西榆社“3·17”森林火灾以及超强台风、严重洪涝等一系列重大灾害事故,2019年3月还应莫桑比克政府请求实施跨国救援,协助当地应对处置强热带气旋灾害。

据中国网,阿拉比亚电视台8月20日消息,据战略咨询公司Strategy&的影响评估报告显示,由于8月4日的港口爆炸,贝鲁特约有40%的地区受到严重破坏,基础设施损失超200亿美元。

《方案》表示,完善适应超大城市特点的劳动力流动制度。深化户籍制度改革,调整完善积分落户政策。完善居住证制度,鼓励根据实际扩大公共服务范围、提高服务标准,稳步推进基本公共服务常住人口全覆盖。

“国家综合性消防救援队伍将认真学习贯彻党的十九届五中全会精神,紧紧围绕防范化解重大安全风险、应对处置各类灾害事故的核心职能,破立并举、守正创新,加快提升队伍正规化、专业化、职业化水平,全力推进消防治理体系和治理能力现代化,为守护民生民安、维护安全稳定不懈努力。”琼色说。

报告称,共有17家医院在爆炸中受损,其中4家无法运营。爆炸方圆3公里范围内的近1万栋建筑被毁,其中三分之一现在无法居住。其中120所学校受到严重到中等程度的破坏,影响到6.3万名学生和6000名教师与行政人员。

《方案》支持深圳在资本市场建设上先行先试。推进创业板改革并试点注册制,试点创新企业境内发行股票或存托凭证(CDR)。建立新三板挂牌公司转板上市机制。优化私募基金市场准入环境。探索优化创业投资企业市场准入和发展环境。依法依规开展基础设施领域不动产投资信托基金试点。在中国人民银行数字货币研究所深圳下属机构的基础上成立金融科技创新平台。支持开展数字人民币内部封闭试点测试,推动数字人民币的研发应用和国际合作。

琼色介绍,两年多来,国家综合性消防救援队伍忠实践行“对党忠诚、纪律严明、赴汤蹈火、竭诚为民”四句话方针,改革建设发展迈出了坚实步伐、取得了可喜成效。

《方案》表示,加快完善技术成果转化相关制度。例如,深化科技成果使用权、处置权和收益权改革,在探索赋予科研人员职务科技成果所有权或长期使用权、成果评价、收益分配等方面先行先试。

《方案》要求,健全要素市场评价贡献机制。其中提及,深入推进区域性国资国企综合改革试验,支持建立和完善符合市场经济规律与企业家成长规律的国有企业领导人员管理机制,探索与企业市场地位和业绩贡献相匹配、与考核结果紧密挂钩、增量业绩决定增量激励的薪酬分配和长效激励约束机制。(完)

二是努力开创了防范化解重大安全风险的新局面。树牢以人民为中心的发展思想,坚持“人民至上、生命至上”,坚持依法治理、精准治理、综合治理,坚决守好消防安全基本盘、基本面。不断深化消防执法改革,建设工程消防审验职责顺利移交,“双随机、一公开”监管全面铺开,承诺制管理、信用监管、互联网+监管等新的监管模式逐步建立。逐级压实消防安全责任,将安全生产、消防安全两项省级政府考核合并实施,清单式、项目化推动地方政府、行业部门履职尽责,在社会单位推行隐患自查、自知、自改,进一步强化各方主体责任。

半数以上的受访者“急需精神支持”,16%的弱势受访者“极度需要医疗用品”。

8月4日,黎巴嫩贝鲁特港口区发生大爆炸,共造成170多人死亡,6000多人受伤,另有数十人失踪。大爆炸导致数百栋房屋建筑和大量汽车摧毁或受损,很多街区的玻璃被震碎,部分构筑物彻底坍塌。爆炸的原因是海关部门2014年收缴的2750吨硝酸铵在仓库保存不善。大爆炸导致黎巴嫩贝鲁特已经被认定为灾区。

精准治理突出风险隐患,先后开展人员密集场所、大型综合体、文博单位、电动自行车、消防车通道等专项治理,组织实施三年整治行动,及时排险除患,坚决防止形成区域性问题、系统性风险。持续强化消防宣传教育,以消防宣传进企业、进农村、进社区、进学校、进家庭为抓手,着力提升全民消防安全素质。两年来,共排查各类单位场所1032万家,消除各类隐患1433万处,督改重大隐患1.1万处,全国火灾形势保持了总体平稳。

琼色表示,两年来的探索实践,充分印证了我国应急管理体制和应急救援体系改革成效,更加坚定了改革信心和努力方向。同时也清醒的认识到,作为一支新队伍,制度重构、体系重建、形象重塑之路仍任重道远,化解风险、防范火灾、维护安全仍面临很多挑战,应对灾害、处置事故、专业救援仍存在不少短板。我国发展即将踏上新征程、进入新阶段,贯彻新发展理念,构建新发展格局,对应急管理和消防救援提出了新的更高要求。

《方案》提出,加快培育数据要素市场。率先完善数据产权制度,探索数据产权保护和利用新机制,建立数据隐私保护制度。试点推进政府数据开放共享。支持建设粤港澳大湾区数据平台,研究论证设立数据交易市场或依托现有交易场所开展数据交易。

法国化学专家安东尼此前对美联社表示,在贝鲁特港口区发生大爆炸后,港内的一些集装箱被炸穿,“我们看到集装箱内有贴着化学危险标志的箱子,随后我们注意到其中一个集装箱内的危险化学品已经泄露了。”

国家综合性消防救援队伍坚持政治建队根本方针,确保绝对忠诚;坚持纪律部队建设标准,制订实施《内务条令》《队列条令》等17个管理规章,用铁的纪律打造铁的队伍;对标应急救援主力军和国家队定位,锤炼过硬本领,提升专业能力,保持24小时驻勤备战,闻警即动、冲锋在前、敢打必胜,始终奋战在人民群众最需要的地方。两年来,共有65个集体和75名个人获得省部级以上表彰,“火焰蓝”新形象已经深入人心。

三是坚决扛起了应急救援主力军和国家队的新使命。转制后,作为应急救援的主力军和国家队,要全面承担各类灾害事故的应对处置工作,这既是机遇更是挑战。应急管理部着眼“大应急”体系建设,制定部级应急预案和响应手册,建立多部门会商研判、预警响应机制,与军队、社会应急力量和大型企业建立联勤联动联保协作关系,初步构建了畅通高效的应急指挥机制。着眼“全灾种”救援任务,全国布点组建了8个机动专业支队,各地分类别组建了地震、水域、山岳、洞穴等专业救援队2800余个,建设了南方、北方空中救援基地,广泛开展专业培训、资质认证和实战练兵,努力提升综合救援能力。着眼“体系化”装备建设,加快补充急需装备,升级换代常规装备,研发配备高精尖装备,目前消防车配备达到5.3万辆,消防船艇7400余艘,各类专业救援装备器材1160万件(套),基本涵盖了城乡和森林草原火灾扑救,以及洪涝、地震、地质、建筑坍塌、危化品泄漏等灾害事故处置的各个领域。

一是初步走出了中国特色消防救援队伍建设新路子。按照党中央改革决策部署,党和国家给这支近20万人的队伍量身打造了一套全新的制度设计,确保了新旧体制有序衔接、平稳过渡。在中央和国家有关部门的大力支持下,已陆续出台消防救援衔、消防员招录、工资待遇等26个配套政策文件,构建了新体制政策制度的“四梁八柱”。地方党委政府也特别关爱,给予了极大支持和政策优待。应急管理部党委坚持边转制、边建设、边应急,领导队伍积极稳妥完成身份转改、职级套改、授衔换装、落编定岗等工作,指挥队伍有效应对处置了一系列重大灾害事故。

(每日经济新闻综合海外网、中国网)

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